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Experto
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha confirmado este miércoles muchos de los recortes que se habían venido anunciando, pero ha ido mucho más allá al concretar, por ejemplo, la subida del IVA hasta el 21% (y no solo un reajuste de las exenciones o las bonificaciones), la supresión de la paga extra de Navidad para todos los empleados públicos y el recorte de la prestación que cobran los parados.
"Dije que bajaría impuestos, y los estoy subiendo. No he cambiado de criterio ni he renunciado a bajarlos en cuanto sea posible, pero las circunstancias obligan", ha justificado Rajoy al final de un discurso que ha anunciado un duro plan de ajustes que, entre el aumento en ingresos y la reducción de gastos, pretende ahorrar en los próximos dos años y medio 65.000 millones de euros, equivalente al 6,5% del PIB español.
Rajoy ha apelado al esfuerzo de todos para conseguir que la economía española vuelva a crecer y ha reconocido que los recortes anunciados este miércoles son dolorosos: "Duelen a cada persona, a cada individuo, como consumidor, como pensionista, como ama de casa. Duele que los ingresos se reduzcan y que los impuestos suban. Pero hemos de hacerlo porque, gracias a estos esfuezos individuales, podremos salir" de esta crisis.
"En la actual situación de España, crecer y crear empleo no es posible", ha reconocido Rajoy, quien ha advertido de que "el año que viene la situación recesiva continuará, aunque más moderada".
Advierte que no existe alternativa a estos recortes: "No tenemos esa libertad, la situación no es tan generosa". Pero, a su juicio, ahora "la única pregunta que debe importarnos es: ¿Servirá de algo tanto esfuerzo y apretura? Mi respuesta es sí, con toda rotundidad".
El presidente del Gobierno ha admitido que, dentro del procedimiento de déficit excesivo abierto a España por la Unión Europea, se han incluido nuevas obligaciones para nuestro país: realizar un ajuste fiscal -reducir la diferencia entre ingresos y gastos públicos- del 2,7% del PIB este año, del 2,5% en 2013 y del 1,9% en 2014.
Subida del IVA
Hasta ahora uno de los mantras El IVA general subirá del 18% 21%.
El tipo reducido -el que se aplica, por ejemplo, a hostelería, turismo y cine- pasará del 8% al 10%.
El tipo superreducido se mantendrá en un 4% para los productos de primera necesidad.
Más impuestos indirectos y rebaja de los directos
Rajoy ha anunciado que se va a iniciar un cambio en la estructura tributaria, elevando la imposición indirecta -con el impulso del IVA y de tasas medioambientales- y reduciendo el gravámen sobre empleo y las empresas.
En esa línea, ya se ha concretado que se rebajarán en un punto porcentual las cotizaciones sociales que pagan las empresas durante 2013 y 2014.
Se modificará también la tributacion medioambiental para generalizar el principio de "quien contamina, paga".
Se subirá el impuesto sobre tabaco.
Se modificará la tributaación en los pagos fraccionados del impuesto de sociedades.
Eliminación de la deducción por la compra de vivienda
El Gobierno da marcha atrás y vuelve a suprimir la desgravación por compra de vivienda que había recuperado en su primer paquete de medidas de ajuste, anunciado el 30 de diciembre de 2011. Los que compren una casa a partir de 2013 ya no podrán deducirse la hipoteca del IRPF.
Esfuerzos para los empleados públicos
En cuanto a los empleados públicos, no cobrarán la segunda paga extra de este año (la de Navidad), aunque Rajoy ha asegurado que se les compensará con una contribución similar a su fondo de pensiones en 2015. Los altos cargos de la Administración central, autonómica y local sufrirán también este recorte (no tendrán la compensación de 2015, según Rajoy), y además, el presidente ha solicitado a los diputados que aprueben una medida similar para ellos.
Se reducirán los días de libre disposición, los conocidos como moscosos.
Se ajustará el número de liberados sindicales a lo estrictamente dispuesto en la ley.
Se equipararán las condiciones de las bajas médicas y otras situaciones de incapacidad temporal con las del resto de los trabajadores.
Se facilitará la movilidad de los empleados públicos.
En palabras del presidente del Gobierno, con estos cambios se busca "adaptarse a la realidad económica del momento y esta partida es una de las mayores del Presupuesto". Además, ha argumentado que, "desde el comienzo de la crisis, el número de empleados públicos ha crecido mucho: en el sector privado se han destruido dos millones de empleos, mientras que el empleo público ha crecido en 289.000 personas". Por eso, ha anunciado que hay que lograr "un mejor ratio entre empleo público y privado" y caminar hacia un modelo de administración "más eficiente".
También se ha anunciado, aunque sin concretar, la reducción de empresas públicas y el recorte de 600 millones de euros adicionales en las partidas de gasto de los ministerios.
Recorte en la prestación por desempleo
Sobre la prestación por desempleo, el presidente ha anunciado que los nuevos parados cobrarán el 70% de su sueldo (como hasta ahora), pero a partir del séptimo mes, recibirán una paga del 50% del último salario, en lugar del 60% que recibían hasta ahora. La duración de la prestación se mantiene en 24 meses.
También se suspenderán las bonificaciones aplicadas a la contratación, salvo en las aplicadas a emprendedores y a discapacitados.
Reducción del gasto en Dependencia
Se anuncia la "racionalización" del gasto en el Sistema de Dependencia a través de la revisión del baremo aplicado para dar las ayudas y de las prestaciones económicas que se conceden a los dependientes y sus cuidadores.
A pesar de la poca concreción de Rajoy en el Congreso, la ministra de Trabajo, Fátima Báñez, ya ha adelantado que, entre otras cosas,
se reducirán en un 15% de media las prestaciones que se pagan a los cuidadores
y se priorizará la incorporación de los grandes dependientes y de los de grado severo, lo que aplaza a 2015 la de los moderados.
Reforma de las administraciones locales
Se incluirá en la Ley para la Modernización de la Administración Local que se aprobará el próximo Consejo de Ministros. Se delimitarán las competencias de cada administración bajo la premisa "una administración, una competencia". Se buscará la sostenibilidad de la administración local al limitar claramente las competencias municipales para que los ayuntamientos no puedan prestar servicios para los que no tengan financiación.
Se reforzará las diputaciones para garantizar que los pequeños municipios puedan recibir servicios apropiados a buen precio. Según Rajoy esta eliminación de duplicidades -"e incluso triplicidades"- entre las administraciones supondrá un ahorro de 3.500 millones de euros.
Se procederá a la homogeneización de las retribuciones de los alcaldes y los concejales, que se fijarán mediante unos baremos que serán públicos.
Se reducirá en un 30% el número de concejales que corresponde a cada tramo de población.
Se realizará una "drástica reducción, e incluso eliminación" de empresas públicas en el ámbito local. Encontramos muchas duplicaciones o triplicaciones de servicios despilfaro gasto y grandes ineficiencias
Bajada de las subvenciones a partidos, sindicatos y patronales
Se reducirán en un 20% las subvenciones a los partidos políticos, los sindicatos y laspatronales, que se suma al incluído en los Presupuestos Generales de 2012.
Además, se anuncia la revisión de todas las subvenciones, gastos corrientes y transferencias pendientes.
Adelanto de la actualización de las pensiones prevista en la reforma de 2011
El presidente del Gobierno pedirá a la Comisión del Pacto de Toledo que se aplique el llamado factor de sostenibilidad al cálculo de las pensiones, algo que estaba previsto realizar a partir de 2027, cuando estuviese completamente en vigor la reforma de pensiones aprobada en 2011. También se reformará la jubilación anticipada.
"Dije que bajaría impuestos, y los estoy subiendo. No he cambiado de criterio ni he renunciado a bajarlos en cuanto sea posible, pero las circunstancias obligan", ha justificado Rajoy al final de un discurso que ha anunciado un duro plan de ajustes que, entre el aumento en ingresos y la reducción de gastos, pretende ahorrar en los próximos dos años y medio 65.000 millones de euros, equivalente al 6,5% del PIB español.
Rajoy ha apelado al esfuerzo de todos para conseguir que la economía española vuelva a crecer y ha reconocido que los recortes anunciados este miércoles son dolorosos: "Duelen a cada persona, a cada individuo, como consumidor, como pensionista, como ama de casa. Duele que los ingresos se reduzcan y que los impuestos suban. Pero hemos de hacerlo porque, gracias a estos esfuezos individuales, podremos salir" de esta crisis.
"En la actual situación de España, crecer y crear empleo no es posible", ha reconocido Rajoy, quien ha advertido de que "el año que viene la situación recesiva continuará, aunque más moderada".
Advierte que no existe alternativa a estos recortes: "No tenemos esa libertad, la situación no es tan generosa". Pero, a su juicio, ahora "la única pregunta que debe importarnos es: ¿Servirá de algo tanto esfuerzo y apretura? Mi respuesta es sí, con toda rotundidad".
El presidente del Gobierno ha admitido que, dentro del procedimiento de déficit excesivo abierto a España por la Unión Europea, se han incluido nuevas obligaciones para nuestro país: realizar un ajuste fiscal -reducir la diferencia entre ingresos y gastos públicos- del 2,7% del PIB este año, del 2,5% en 2013 y del 1,9% en 2014.
Subida del IVA
Hasta ahora uno de los mantras El IVA general subirá del 18% 21%.
El tipo reducido -el que se aplica, por ejemplo, a hostelería, turismo y cine- pasará del 8% al 10%.
El tipo superreducido se mantendrá en un 4% para los productos de primera necesidad.
Más impuestos indirectos y rebaja de los directos
Rajoy ha anunciado que se va a iniciar un cambio en la estructura tributaria, elevando la imposición indirecta -con el impulso del IVA y de tasas medioambientales- y reduciendo el gravámen sobre empleo y las empresas.
En esa línea, ya se ha concretado que se rebajarán en un punto porcentual las cotizaciones sociales que pagan las empresas durante 2013 y 2014.
Se modificará también la tributacion medioambiental para generalizar el principio de "quien contamina, paga".
Se subirá el impuesto sobre tabaco.
Se modificará la tributaación en los pagos fraccionados del impuesto de sociedades.
Eliminación de la deducción por la compra de vivienda
El Gobierno da marcha atrás y vuelve a suprimir la desgravación por compra de vivienda que había recuperado en su primer paquete de medidas de ajuste, anunciado el 30 de diciembre de 2011. Los que compren una casa a partir de 2013 ya no podrán deducirse la hipoteca del IRPF.
Esfuerzos para los empleados públicos
En cuanto a los empleados públicos, no cobrarán la segunda paga extra de este año (la de Navidad), aunque Rajoy ha asegurado que se les compensará con una contribución similar a su fondo de pensiones en 2015. Los altos cargos de la Administración central, autonómica y local sufrirán también este recorte (no tendrán la compensación de 2015, según Rajoy), y además, el presidente ha solicitado a los diputados que aprueben una medida similar para ellos.
Se reducirán los días de libre disposición, los conocidos como moscosos.
Se ajustará el número de liberados sindicales a lo estrictamente dispuesto en la ley.
Se equipararán las condiciones de las bajas médicas y otras situaciones de incapacidad temporal con las del resto de los trabajadores.
Se facilitará la movilidad de los empleados públicos.
En palabras del presidente del Gobierno, con estos cambios se busca "adaptarse a la realidad económica del momento y esta partida es una de las mayores del Presupuesto". Además, ha argumentado que, "desde el comienzo de la crisis, el número de empleados públicos ha crecido mucho: en el sector privado se han destruido dos millones de empleos, mientras que el empleo público ha crecido en 289.000 personas". Por eso, ha anunciado que hay que lograr "un mejor ratio entre empleo público y privado" y caminar hacia un modelo de administración "más eficiente".
También se ha anunciado, aunque sin concretar, la reducción de empresas públicas y el recorte de 600 millones de euros adicionales en las partidas de gasto de los ministerios.
Recorte en la prestación por desempleo
Sobre la prestación por desempleo, el presidente ha anunciado que los nuevos parados cobrarán el 70% de su sueldo (como hasta ahora), pero a partir del séptimo mes, recibirán una paga del 50% del último salario, en lugar del 60% que recibían hasta ahora. La duración de la prestación se mantiene en 24 meses.
También se suspenderán las bonificaciones aplicadas a la contratación, salvo en las aplicadas a emprendedores y a discapacitados.
Reducción del gasto en Dependencia
Se anuncia la "racionalización" del gasto en el Sistema de Dependencia a través de la revisión del baremo aplicado para dar las ayudas y de las prestaciones económicas que se conceden a los dependientes y sus cuidadores.
A pesar de la poca concreción de Rajoy en el Congreso, la ministra de Trabajo, Fátima Báñez, ya ha adelantado que, entre otras cosas,
se reducirán en un 15% de media las prestaciones que se pagan a los cuidadores
y se priorizará la incorporación de los grandes dependientes y de los de grado severo, lo que aplaza a 2015 la de los moderados.
Reforma de las administraciones locales
Se incluirá en la Ley para la Modernización de la Administración Local que se aprobará el próximo Consejo de Ministros. Se delimitarán las competencias de cada administración bajo la premisa "una administración, una competencia". Se buscará la sostenibilidad de la administración local al limitar claramente las competencias municipales para que los ayuntamientos no puedan prestar servicios para los que no tengan financiación.
Se reforzará las diputaciones para garantizar que los pequeños municipios puedan recibir servicios apropiados a buen precio. Según Rajoy esta eliminación de duplicidades -"e incluso triplicidades"- entre las administraciones supondrá un ahorro de 3.500 millones de euros.
Se procederá a la homogeneización de las retribuciones de los alcaldes y los concejales, que se fijarán mediante unos baremos que serán públicos.
Se reducirá en un 30% el número de concejales que corresponde a cada tramo de población.
Se realizará una "drástica reducción, e incluso eliminación" de empresas públicas en el ámbito local. Encontramos muchas duplicaciones o triplicaciones de servicios despilfaro gasto y grandes ineficiencias
Bajada de las subvenciones a partidos, sindicatos y patronales
Se reducirán en un 20% las subvenciones a los partidos políticos, los sindicatos y laspatronales, que se suma al incluído en los Presupuestos Generales de 2012.
Además, se anuncia la revisión de todas las subvenciones, gastos corrientes y transferencias pendientes.
Adelanto de la actualización de las pensiones prevista en la reforma de 2011
El presidente del Gobierno pedirá a la Comisión del Pacto de Toledo que se aplique el llamado factor de sostenibilidad al cálculo de las pensiones, algo que estaba previsto realizar a partir de 2027, cuando estuviese completamente en vigor la reforma de pensiones aprobada en 2011. También se reformará la jubilación anticipada.
